06 11/2019
Проколы в антикоррупционном законодательстве Ирландии

Проколы в антикоррупционном законодательстве Ирландии

Несоответствие основным принципам ОЭСР возникает в связи с понятием «двойная преступность», поскольку взяточничество или коррупция, в некоторых случаях, могут так же быть определены как преступленияи за рубежом

Министерство юстиции подтвердило, что закон, принятый Ирландией в прошлом году в рамках международной кампании, направленной на борьбу с коррупцией, не соответствует конвенции, которой руководствуется проект. Об этом сообщает The irishtimes.

Картинки по запросу irish anti-corruption laws

Закон об уголовном правосудии (коррупционная практика) 2018 года квалифицирует как преступление участие в коррупции за рубежом. Помимо прочего, закон охватывает подкуп за границей предприятиями, расположенными в стране, и предусматривает штрафы без ограничений для компаний, которые будут признаны виновными.

Однако в ирландском законодательстве содержится требование о том, что преступление является преступлением как в Ирландии, так и в стране, где предположительно произошел подкуп, - требование под названием «двойная преступность».

Ирландия является полноправным членом Рабочей группы ОЭСР по взяточничеству и участником Конвенции о борьбе с подкупом иностранных публичных должностных лиц в международных деловых операциях. Закон был введен в прошлом году частично для введения в действие конвенции 1997 года.

Согласно ОЭСР, конвенция о борьбе со взяточничеством является единственным существующим многосторонним инструментом, направленным на борьбу с «стороной предложения» иностранного подкупа, то есть она нацелена на стороны, производящие коррупционные платежи.

Похожее изображение

Image: blizkie.info / Dublin

Первая статья Конвенции

«В тексте Конвенции ОЭСР ничего не говорится о двойной преступности», - заявил представитель Министерства юстиции.

Однако в недавнем исследовании ОЭСР, посвященном оценке осуществления Конвенции, «рабочая группа установила, что двойные требования в отношении преступности во взяточничестве за рубежом по самой своей природе вынуждают рассматривать иностранное право и применять его к фактам дела».

«Следовательно, они несовместимы со статьей 1 Конвенции, которая требует отдельного преступления о взяточничестве за рубежом».

Представитель сказал, что Министр Юстиции Чарли Фланаган действовал по рекомендации Генерального прокурора о том, что Ирландия осуществляет экстерриториальную юрисдикцию на основании того, что требует двойная преступность.

Ирландский закон должен быть оценен ОЭСР в конце осени.

«Ирландия полностью рассмотрит любые рекомендации, которые рабочая группа сделает из этой оценки», - сказал представитель.

Пресс-секретарь ОЭСР заявила, что ей будет гораздо легче прокомментировать ирландский закон после рассмотрения.

Картинки по запросу germany bribery corruption

Image: Global Compliance News

Взяточничество и коррупция за границей

Ирландия никогда не преследовала по закону случаи коррупции за рубежом. Документ, опубликованный в ноябре прошлого года ОЭСР, показывает, что Ирландия, на долю которой приходится 1,68 процента от общего объема мирового экспорта, никогда не санкционировала и не пыталась наказать человека или компанию за подкуп и коррупцию за границей.

Для сравнения, на Германию приходится 7,86 процента мирового экспорта, и она заявила о наказании за взяточничество за границей 316 физических лиц и 11 компаний.

Национальное бюро по борьбе с экономической преступностью в Гарде, которое занимается расследованием коррупции как в стране, так и за рубежом, отметило проблему двойной преступности в письме министерству юстиции в прошлом году.

«Если ирландские лица или компании действуют в юрисдикции, где антикоррупционное законодательство является слабым или отсутствует, то это не означает что преступления не совершаются. Очевидно, что это противоречит всему духу конвенции ОЭСР о взяточничестве и коррупции за рубежом», - отмечается в письме.

«В развитом мире мы обязаны сделать все, что в наших силах, чтобы наши граждане и предприятия не занимались взяточничеством и коррупцией».

Фото: pensionipertutti.it
Исполнено IVC